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以“1122”党建工作体系为牵引打通全面从严治党“最后一公里”

2020-08-01 21:33:10  来源:本质资讯网

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    燃油系统部与制造一部党支部召开共建共进启动会

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    听取科研生产一线工作汇报

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    慰问一线职工

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    到分厂片开展座谈调研

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    推进全面从严治党深化党风廉政建设工作会

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    到贵阳调研

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    开展“我为航空育新苗”航空科普活动

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    谭瑞松董事长为“卓越团队”——南京机电专业化整合工作团队颁发荣誉证书和奖牌

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    党委书记习仁国出席北大“加强党对国有企业的领导”理论研讨会并做主题发言

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    走访慰问

    党的十九大召开后,党中央推动全面从严治党不断向纵深发展,提出了一系列新要求,做出了一系列新部署,对国有企业党建工作也提出了更高要求。航空工业南京机电党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以航空工业“1122”党建工作体系为牵引,着力打通全面从严治党“最后一公里”。南京机电先后获得集团公司“卓越团队奖”、机载系统“四好”领导班子、江苏省文明单位、全国模范职工之家等荣誉称号。

    深入贯彻“一种精神”

    南京机电党委认真落实中央和集团党组、机载系统分党组要求,把思想教育作为首要任务,坚持旗帜鲜明讲政治,教育引导基层党组织和广大党员不忘初心,牢记使命,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,大力加强对党的十九大精神的学习宣贯,深入贯彻航空报国精神,充分发挥各级党组织履职尽责、广大党员干部争当先锋的引领示范作用。

    融入一个“航空文化”体系。通过集团“航空报国”核心价值理念体系的宣传和推进,切实做好集团文化的全维度、立体化传播。通过设立园区醒目标识、悬挂道旗、电子显示屏播放、微信群转发、会议集中宣讲、道德讲堂策划等多角度、多形式对职工进行航空报国精神的影响和熏陶,以航空报国精神感染人。通过宣讲航空报国英模罗阳、全国优秀共产党员吴大观等先进人物的事迹材料,以“航空报国”精神塑造人;通过宣传全国劳动模范程卫国、“与空中加油同行的奋斗者”肖铭、中央企业劳动模范邵小铃、南京市文明职工丁正荣等南京机电一大批先进典型,以航空报国精神鼓舞人。

    紧扣一条“航空报国”主线。在南京机电各基层党组织广泛开展挖掘一个传统(航空报国故事)、选树一名典型(型号背后的共产党员)、撰写一篇报道(型号背后的航空人)、制作一块展板、创作一首诗词、组织一场演讲等系列活动,将航空报国文化建设工作与型号研制、科研生产任务有机结合。2018年OA网年度发布稿件2000余篇。一篇作品荣获集团好新闻竞赛一等奖。空中加油报国故事声像片荣获机载系统一等奖。南京机电新视线微信公众号贡献力指数在南京市经信系统发稿排名第四。

    落地一种“航空报国”实践。大力推进敏捷文化的实践落地。利用线上线下齐头并进的文化宣传合力,构建工作联动机制,充分发挥各单位宣传报道组的作用,定期研究、定期策划,形成大宣传格局。建立全媒体融合机制,扩大舆论阵地,在内容、技术、队伍和采编流程上全面融合。建立工作保障机制,加强新闻宣传工作的硬件建设、技术支撑和激励机制。

    成立敏之砺文化工作团队,进一步明确文化建设的途径、方法和要求,大力推进子文化建设。举办“报国·航空——庆祝改革开放四十周年”道德讲堂、“劳动者之歌”、青年职工演讲比赛等系列活动,进一步激发全体员工建设新时代航空强国的使命感和责任感。

    精准落实“一个规范”

    南京机电党委精准落实“集团党建工作规范”,积极发挥领导作用,组织对《党建工作规范(2018版)》等进行专题宣贯,制定整改措施39条,全面加强基本组织、基本队伍、基本制度建设,带领基层党组织发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

    一是在党委领导作用发挥上。龙头牵引,分层落实“全”字当先。党委成立党建工作领导小组,制定了《贯彻落实航空工业“1122”党建工作体系实施计划》,通过学习宣讲、对照检查、完善制度等方式方法全面推进。针对基层党组织不同性质、不同特点,开展了分层分类指导和培训。党委层面多次针对党委委员、支部书记和支部委员开展集中学习培训,重点学习党建工作规范、党委工作手册和党支部工作手册。各支部通过支部大会、党小组会、上党课、制作看板等形式积极宣贯。

    多管齐下,着力打造“优”质队伍。以“四好”为目标,从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下,打造讲党性、守原则、敢担当的领导班子队伍。严格执行党委工作规则和总经理办公会议事规则,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,落实党组织研究讨论是决策重大问题前置程序的要求,建立了包括“三重一大”决策制度的实施、监督检查、责任追究、决策后评估等一系列规章制度。领导班子议事决策认真落实民主集中制,2018年召开党委会52次,研究决策“三重一大”121项。

    二是在基本组织建设上。南京机电党委下设1个分党委,2个党总支,49个基层党支部。党委要求党建工作和科研生产经营工作应做到计划到位、责任到位、检查到位、激励到位,用提升党的组织力推进“把方向、管大局、保落实”目标的实现。

    同步设置,党建行政“责”无旁贷。党委采用“双向进入、交叉任职”领导体制,党建工作和行政工作“一岗双责”,各部门党员行政主要领导进支委班子、有条件的部门党政一肩挑;在党政一肩挑的部门探索设置执行部长或厂长,有条件的部门再设置党支部副书记专职抓党建。在机构调整中,同步完成了基层党组织设置和调整,以及党组织委员会选举工作和支部委员增补工作,确保“业务开展到哪里,党组织就延伸到哪里”。

    组织生活,严格落实“提”升质量。严格党内组织生活,认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等基本制度。2018年,南京机电领导班子召开民主生活会2次,领导干部坚持双重组织生活制度。各党支部召开组织生活会2次,开展民主评议党员1次,各基层党支部累计召开支部大会298次,支委会505次,党小组会1136次,上党课151次。组织生活质量得到有效提升。

    加强党建信息化建设,在企业微信先后开通党建工作经费使用和党费缴纳平台,提高了党费收缴、使用和管理效率。

    三是在基本队伍建设上。同步对接,组织机构高效精干。在组织机构调整中,南京机电党委根据国企党建会精神认真落实“四同步、四对接”要求,成立了党建文宣部,下设组织办、宣传办、工会办、团委办等专门机构,与党委办公室、党委干部部/人力资源部、纪检监察审计部共同构成党委工作系统。

    严格标准,党员管理关口前移。深入贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,编制《南京机电发展党员工作手册》,重点向科研生产一线倾斜,严格党员标准、发展程序和工作纪律,将作用发挥情况作为入党“硬指标”,坚持关口前移,严把党员“入口关”;探索完善处置不合格党员机制,畅通党员“出口关”。

    常态培训,严格管理锤炼队伍。南京机电每年制定党务工作者和党员培训计划,并开展常态化培训,分层分级开展基层党组织书记、党务工作者和全体党员的集中轮训。依托南京机电党校采取“请进、走出、内培”形式,确保党组织书记、党员全年集中培训不少于规定学时。此外每年组织全体领导干部进行集中理论培训和全封闭军训,2018年集中培训党支部书记170人次,平均人均84学时;建立了《南京机电党员记实管理与积分管理制度》,将记实管理和积分管理考核作为评优评先和民主评议党员的重要依据。

    四是在基本制度建设上。建章立制,党建制度配套齐全。加强制度梳理,形成了包括《南京机电党委工作规则》《党委领导班子成员党建工作联系片区和党建工作联系点制度》《党员领导干部理论学习制度》《党的基层组织选举工作实施办法》《党的组织生活专项检查制度》《党费收缴和党建工作经费使用管理实施办法》等在内的38项配套齐全、较为完善的党建工作制度。各基层党支部对照要求,理论学习、党务公开等5项基本制度已全部建立。

    五是在发挥“支部战斗堡垒作用”和“党员先锋模范作用”上。紧扣中心,主题竞赛激发活力。党委紧紧围绕科研生产任务中心工作,通过开展主题教育实践活动和立功竞赛活动激发积极性和创造力。在总结历年融入中心活动经验的基础上,深化开展以“亮身份、亮承诺、亮业绩,比党性、比作风、比品德、比贡献,争当先锋党员”为主要内容的“三亮四比一争先”活动和系列主题竞赛活动,通过搭平台,比先进,引导广大党员聚焦年度经营任务,使全体党员时刻保持党的先进性。

    2018年组织各类突击队、攻关团队共计230个,解决技术类问题129项,质量类问题66项,交付类问题92项。一线党员2018年平均产出是普通员工的125%,平均加班时间是普通员工的113%,平均废品率是普通员工的24%。

    深度挖潜,基层组织特色纷呈。如制造一部制定星级党员评比办法,按工作业绩、废品率、党员学习等进行考核评比;制造二部成立党员突击队挖掘潜能服务生产;23分厂开展践诺公示评比;环控部成立定期试验攻坚团队,全体党员参与试验倒班;能源与传动部每月开展班组之星评比。各支部对践诺情况、任务完成情况、工时数据等进行公示,激发了广大党员干事创业的热情和激情。

    党建共建,合作共赢提质增效。2018年南京机电先后与沈阳所、沈飞公司党委等开展了党委结对共建活动,形成了“发展共谋、队伍共建、任务共进、文化共创”的共建机制。在支部层面先后与中国航发动控所、中国商飞上飞院、航空工业成都所等单位12个基层党组织开展了党建共建。据统计,共建双方累计开展技术交流35次,联合立项课题54项。南京机电内部各研究部与主加工分厂也纷纷建立共建关系,以党组织和党员为纽带,打通集成供应链中间环节,提升生产效率。

    灵活运用“二个手册”

    在推进集团《党委工作手册》《党支部工作手册》运用过程中,南京机电根据自身实际灵活运用相关制度,推动了“刚”制度与“柔”执行的有机统一。

    理论学习,虚实结合注重成效。以党委中心组为龙头,采取个人自学与专题辅导相结合、研读原著与撰写心得相结合、专题调研与集中研讨相结合等方式,开展中心组学习。领导班子成员按照推进计划到党建联系片区讲授专题党课,实现支部全覆盖。分层分类编制《党的理论知识学习手册》等学习资料,支部每年制定两学一做学习计划,充分利用“三会一课”、主题党日、知识竞赛等多种形式加强意识形态教育。

    权责清单,厘清边界严格落实。南京机电先后修订下发了《党委党建工作责任清单》《党支部工作责任清单》《党风廉政建设两个责任清单(修订)》《党风廉政建设“一岗双责”工作责任制度》,明确主体责任和“一岗双责”的具体事项,严格责任落实。

    压实责任,同步推进履职尽责。党委与各基层党组织签订《党建责任书》《党风廉政建设责任书》,坚持党建与科研生产经营同部署、同落实、同检查、同考核。创新性编制《南京机电党委委员履行党建和党风廉政建设责任制工作记实手册》;领导率先垂范带头执行责任制。各支部党支部书记和行政领导履行党建责任和“一岗双责”。

    实践调研,深入基层具体指导。严格落实“党委领导班子成员党建工作联系片区和党建工作联系点制度”。党委每年定期研究党建和党风廉政建设工作,研究布置群团工作。2018年党委研究党建工作16次,领导班子成员开展各类联系活动49次,深入指导基层工作,解决基层问题。

    干部管理,强化考核完善体系。坚持党管干部原则,重点抓好干部培育、选拔、管理、使用工作。加强源头培养、跟踪培养,逐步建立素质培养体系;强化日常考核、分类考核,不断完善知事识人体系;进一步完善人事相宜的选拔任用体系;进一步完善从严管理体系。

    总结提升,理论实践良性循环。成立南京机电党建文宣专业发展委员会,开展党建、思想政治、文化建设工作的研究,提升党务人员党建理论水平。先后组织开展了三场“党建工作群策群力活动”,成立8个项目组针对党建中存在的实际问题和薄弱环节开展深入研究。

    此外,南京机电还和北大马克思主义学院合作,联合开展党建体系梳理和课题研究,并应邀在北大参加新时代国企党建与思想政治工作研讨会、“加强党对国有企业的领导”理论研讨会并作交流发言。

    细化执行“二个办法”

    在细化分解《党组织星级管理考核办法》《党组织书记抓党建述职评议考核办法》上,通过党建考核输出方法的点滴改进,实现输出结果的改善,促进党建和科研生产的深度融合。

    四个同步,明确考核闭环要求。党委将党建与科研生产按照月度同时考核,实现党建工作与科研生产任务完成情况同布置、同检查、同考核、同奖惩。规定各类实践活动必须和科研生产经营中的重点、难点紧密结合;任务考核与党支部考核分数加权平均作为单位考核绩效。同时按照PDCA循环要求,对年度、月度目标值进行评估,实现闭环管理。

    加强“体检”,夯实考核监督基础。党委要求支部书记在例会上汇报本单位科研生产任务完成情况,明确将科研生产中的重难点作为当月支部考核的重点。为激发党员的荣誉感,党委规定难点项目带头人必须是党员,在表彰或者批评的名字后面都注明是否党员。

    以提升基层组织力为重点,加强对基层党组织的日常考核和党组织书记履职的监督。对照“三基本、两作用”对支部工作进行全方位“体检”,开展党建专项督导检查,表彰先进、整顿后进。

    绩效挂钩,考核督导形成合力。为进一步压实责任提升党建工作水平,党委制定了《南京机电基层党组织月度考核管理办法》,坚持月度考核与定期考核相结合,同时把党建工作纳入部门绩效和领导绩效的考核内容。制定《南京机电督导检查工作制度》,强调通过实施党支部整体提升工程,坚持抓两头、带中间,打造坚强战斗堡垒。

    述问评测, 取长补短交流提升。南京机电党委狠抓基层党建责任制落实,开展党支部书记现场述职评议考核和党支部书记专场述职,内容包含履行党建第一责任人情况、服务保障科研生产经营工作的KPI指标完成情况等方面。2018年,党委按“述”“问”“评”“测”程序对11名基层党组织书记进行了现场述评考。

    在后续工作中,南京机电将进一步深入学习领会习总书记在全国国企党建会上的讲话精神,积极践行集团“一心、两融、三力、五化”新发展战略,进一步以集团“1122”党建工作体系为牵引,不断提升党建思想政治工作质量,全面提升党员的先锋指数和基层党组织的战斗堡垒指数,为实现新时代航空强国梦和南京机电各项改革发展任务做出新的更大的贡献!(航空工业南京机电)